一‧一日本海军
一‧一‧一中央情报机构
明治时代
一八八四年二月八日，日本撤销了海军省军务局，设立了军事部。该部除负责以前军务局掌管的业务外，还主持有关舰队编制、出师准备（第二课）、海防（第三课）、谍报（第五课）等项工作。这里所说的谍报，就是今天的情报。
这是我国海军设立情报工作专职机构的开始，它比美国海军部设立情报科（一八八二年三月二十三日）晚两年。
一八八六年三月二十二日，新设参谋本部海军部，同时撤销军事部。以前军事部负责的业务移交给参谋本部海军部。
在此之前，陆军在一八七一年七月设立了陆军参谋局，一八七八年该局改为参谋本部。一八八六年七月十八日，参谋本部开始负责陆海军的军事计划工作，而且统辖镇守府（注：镇守府是掌管有关各海军军区的警备、防御、出师准备并监督所属部队的海军军政机关。）和舰队的参谋部。参谋本部部长由皇族担任，下设次长两名，分别委派一名陆军将官和一名海军将官担任，把参谋本部分为陆军部和海军部。
海军部的组织如下（其第三局负责情报工作）：
副官部
第一局
第一课舰队编制
第二课作战计划一般教育
第二局
第一课出师准备
第二课沿岸防御
第三局
第一课欧美情报
第二课邻邦情报航线地理政志
在当时的服务概则中，对第三局的业务有如下规定：
第八条、第三局负责详细研究外国军事体制、航线地理政志，调查外国情报。其具体分工如下：
第一课
欧美各大国军事体制及其它情报；
审查派往欧美军官的报告；
调查外国出版的图书、杂志等可供参考的资料；
侦破外国密码电报。
第二课
邻国的军事体制及其它情报；
审查派往邻国军官的报告；
调查邻国航线及沿岸地理政志。
一八八八年五月十二日，下达废除参谋本部条令，改成参军官制。参军下设陆海军参谋本部，分别由一名陆军将官和一名海军将官任本部长。这样，虽然设立了海军参谋本部，但情报却降格了，仅成为第一局主管的业务项目之一。
海军参谋本部的组织如下：
副官部
第一局舰队编制作战计划情报
第二局出师准备计划海防计划海上运输
编纂课
一八九○年三月七日，废除参军官制，陆海军分开，成立参谋本部和海军参谋部。海军参谋部隶属于海军大臣之下，其编制如下：
部长（将官）
大臣传令使（大尉一）
部长传令使（大尉一）
第一课作战、出师准备、海上运输计划
课长大佐
课员少佐一大尉三
第二课海岸防御
课长大佐
课员少佐一大尉二
第三课情报
课长大佐
课员少佐一大尉三
这时，曾一度独立的海军军令机构，又重归海军大臣管辖。这样，海军大臣在军政方面与陆军大臣处于同等地位，在军令方面与参谋总长处于同等地位。另外，由于这个海军参谋部条令，曾被降格的情报工作，重新升格为独立的课。
根据一八九○年十月二十日修订的海军参谋部条令，公使馆军官归海军参谋部管辖。
后来，随着海军兵力的增长，有关军令的事项也渐渐增多，因此有必要成立独立的军令机构。于是，一八九三年五月二十日，海军参谋部独立，改为海军军令部，设立了既不隶属于参谋本部也不隶属于海军大臣的军令机构。但是，情报工作却再次降格，成了第二局的主管事项之一。而且，当时公使馆军官，仅有八名佐官或尉官。
一八九四年至一八九五年的日清战争结束一年后，一八九六年三月十六日又修改了条令，成立了情报课（课长少佐、课员大尉四、编修一）。第二年，一八九七年四月，增加了两名情报课课员，同年十一月三十日修改了海军军令部条令，从此，情报课升格为局。
第三局情报翻译编纂
局长大佐
工作人员中佐或少佐二少佐或大尉四
轮机中监（轮机中佐）和大轮机士（轮机大尉）五
编修一
一八九九年的美海军情报部，定员总共十五名（其中军官七名）。可见当时日美海军情报部的班底都是极为薄弱的。
日俄战争爆发前夕，一九○四年一月六日，制订了海军军令部处务细则，把军令部分为副官部，第一班，第二班和第三班。第三班主管如下事项：
一、关于各国战术及国防事项；
二、关于各国海军力量的调查及舰船艇事项；
三、关于东太平洋海陆军状况及行动事项；
四、关于东太平洋各国交通事项；
五、关于东太平洋港湾调查及沿海兵要志事项；
六、与东太平洋有关的外交事项；
七、关于公使馆军官报告和各种情报事项及其分类保管；
八、外国图书及报纸杂志的翻译；
九、军用文件的编纂。
大正时代
一九一六年十二月一日，各班的课统一按顺序号称呼，即第一班（第一，第二课）、第二班（第三、第四课）、第三班（第五，第六课）。第五课主管情报，第六课主管编纂军用图志和各种军事统计，调整军事通报，编写战史。
一九二二年，第三班定员增加如下：
第五课
参谋大佐或中佐一
参谋中佐或少佐八
出仕（注：在军令部供职的官员，相当于助理参谋。一般由预备役军官担任。下同。）
指挥佐官或尉官三
轮机佐官或尉官一
后来，一九二四年十二月一日，第三班直各课主管业务作了如下修改：
第五课欧美各国军事调查及有关事项：
一、关于各国军事、主要是海军和空军的调查；
二、关于各国交通、运输及通信的调查；
三、关于各国沿岸、岛屿防务的调查；
四、关于各国海军情报的调查；
五、各国重要外交关系及国内形势梗概的调查；
六、作战必需的对内情报计划。
第六课俄国、中国军事调查，战史研究及有关事项：
一、关于各国军事、主要是海军和空军的调查；
二、关于各国交通、运输及通信的调查；
三、关于各国沿岸、岛屿防务的调查；
四、关于各国情报事项；
五、各国主要外交关系及国内形势概要的调查；
六、关于驻在东太平洋的外国舰船活动的调查；
七、作战必需的对内情报计划；
八、战史研究及编纂。
由于这一修改，第三班定员有如下变动：
第三班长少将一
第五课参谋大佐或中佐一
参谋中佐或少佐七
出仕指挥佐官或尉官二
第六课参谋大佐或中佐一
参谋中佐或少佐三
出仕指挥佐官或尉官二
第三班编修书记六
昭和时代
一九三二年十月十日，第三班增设班长直属，同时编为四个课（第五，第六、第七、第八课）。这次机构改编中引人注目的是，包括美利坚合众国在内的美洲、中国以及满洲国均分别改由单独的课主管了。这种改编，是因为一九三一年九月十八日发生了满洲事变以及由此而引起的日美关系的骤然紧张。
当时，第三班分担的任务和定员如下：
第三班班长直属中佐或少佐一
出仕指挥佐官或尉官一
一、情报计划
二、各种有关情报事务
三、情报综合
第五课
课长大佐或中佐一
课员中佐或少佐三
出仕指挥佐官或尉官一
一、南北美洲军事及国情概要调查
二、对有关国家作战必需的情报宣传计划
第六课
课长大佐或中佐一
课员中佐或少佐二
出仕指挥佐官或尉官一
一、中国及满洲国的军事和国家情况概要调查
二、对有关国家作战必需的情报宣传计划
第七课
课长大佐或中佐一
课员中佐或少佐五
出仕指挥佐官或尉官二
一、欧洲各国军事及国情概要调查
二、对有关国家作战必需的情报宣传计划
三、对国际联盟的调查
第八课
战史研究及编纂
一九三三年十月一日，废除了海军军令部条令，海军军令部改为军令部，海军军令部长改称军令部总长。同时，原来的班均改为部。由于撤销了第三班的第八课，军令部编制为：第一部（第一、第二课）、第二部（第三、第四谭）、第三部（第五，第六，第七课）、第四部（第八、第九，第十课）。此外，第五课和第六课的出仕分别由原来的一名增加到四名。
接着，在发生日华事变的那一年、一九三七年二月一日，为应付日益复杂的国际形势，第三部又增设了一个课，机构总算健全起来了。当时，第三部所分担的事务和定员如下：
直属部员中佐或少佐一
出仕指挥佐官或尉官一
出仕轮机中佐成少佐一
一、情报计划
二、关于情报事务的事项
三、情报综合
四、关于反谍事项
第五课课长大佐一
课员中佐或少佐三
出仕军官一
出仕指挥佐官或尉官一
一、南北美洲军事及国情概要调查
二、对有关国家作战必需的情报宣传计划
第六课课长大佐一
课员中佐或少佐二
出仕兼课员指挥佐官或尉官一
出仕军官一
出仕指挥佐官或尉官一
一、中国及满洲国的军事及国情概要调查
二、对有关国家作战必需的情报宣传计划
第七课课长大佐一
课员中佐或少佐二
出仕军官一
一、苏联及部分欧洲国家的军事及国情概要调查
二、对有关国家作战必需的情报宣传计划
三、与国际联盟有关的事项
第八课课长大佐一
课员中佐或少佐二
出仕军官一
出仕指挥佐官或尉官一
一、英国，部分欧洲国家及泰国的军事及国情的概要调查
二、对有关国家作战必需的情报宣传计划
后来，由于我国所处的国际形势越来越复杂，日美两国关系越来越紧张，第三部的机构又进行了调整。但这只不过是纸上演兵，实际上就连负责对美情报的第五课，不用说战争爆发时，就是战争过程中也一直缺员。
据《大本营海军部事务分担表》所载，塞班岛失陷不久的一九四四年八月二日和战争结束前夕的一九四五年七月十五日，第三部的机构如下：
一九四四年八月二日
直属
甲部员大佐
一、对外目的宣传谋略；
二、国际形势的判断。
乙部员少佐
一、情报计划；
二、情报事务有关事项；
三、防谍及反宣传有关事顷。
丙部员（缺员）
丁部员（兼职）
一、情报计划的一部分；
二、情报事务有关事项的一部分。
戊部员（兼职）
一、各国航空情报的一部分。
甲出仕（缺员）
第五课
课长大佐
一、该主管国之宣传谋略的实施；
二、部分国际形势的判断（有关该主管国）；
三、部分情报计划（有关该主管国）。
甲课员中佐
一、美国军事、国情调查和有关国家军用资料及军用图的整理。
乙课员（缺员）
丙课员少佐
一、拉美各国军事、国情调查和有关国家军用资料、军用图的整理；
二、美国兵力配备及部分国情的调查；
三、美国及其属地的军用资料、军用图的整理。
丁课员少佐
一、美国航空事项的调查；
二、美国航空军用资料的整理。
第六课（主管中国及满洲国）
课长大佐
甲课员中佐
乙课员（缺员）
丙课员中佐
甲出仕（缺员）
乙出仕（缺员）
第七课（主管苏联和部分欧洲国家）
课长大佐
甲课员中佐
乙课员（缺员）
丙课员少佐
丁课员（缺员）
甲出仕少佐
乙出仕中佐
第八课（主管英联邦、部分欧洲国家和泰国）
课长大佐
甲课员中佐
乙课员少佐
丙课员中佐
丁课员（缺员）
戊课员（缺员）
己课员（缺员）
甲出仕（缺员）
乙出仕（缺员）
一九四五年七月十五日
直属
甲部员大佐
乙部员中佐
丙部员（缺员）
丁部员（兼职）
戊部员（兼职）
甲出仕军医少佐
第五课
课长少将
甲课员大佐
乙课员（缺员）
丙课员中佐
丁课员中佐
第六课
课长大佐
甲课员中佐
乙课员（缺员）
丙课员（缺员）
第七课
课长大佐
甲课员中佐
乙课员（缺员）
丙课员（缺员）
甲出仕一
乙出仕一
丙出仕一
丁出仕（兼职）
第八课
课长（甲课员兼）
甲课员大佐
乙课员中佐
丙课员中佐
丁课员（缺员）
戊课员（缺员）
已课员（缺员）
上述情况表明，日华事变以来我国所处的国际形势，特别是对美关系日益紧张，一九四○年十一月五日，为预防万一，决定整顿军备。第二年，一九四一年正式准备对美开战。但是，只有军令部第三部（情报部）一切照旧，保持着日华事变时的薄弱状况。
本来，为了对美开战，应该在开战以前，至迟与开战同时，就加强对美情报机构（第五课）。但实际上不仅没有加强，反而保持着满洲事变时的老样子，连缺员也没有补上，就以比平时定员少一名的状态投入了战争而且整个战争期间始终没有得到改善。
情报部为完成自己的使命绞尽了脑汁，倾注了全部心血，用预备役军官填补了人员的空缺，同时采用大量预备役军官，扩充健全了机构。这样，到战争结束那一年，人员共达二百九十四名，比战争爆发时增加约十倍。
一‧一‧二驻美情报机构
武官处
我海军初次向外国派驻武官是派往俄国，那是一八八○年一月的事。接着派往英国和美国。这个顺序很耐人寻味，它再清楚不过地表明了当时这些国家同日本的关系。
派驻国：俄国
任命日期：一八八○年一月三十日
军衔：中尉
最后军衔：大尉
姓名：高田政久
派驻国：英国
任命日期：一八八○年十二月一日
军衔：少佐
最后军衔：中将
姓名：黑冈带刀
派驻国：美国
任命日期：一八八四年九月十九日
军衔：大尉
最后军衔：大将
姓名：斋藤实
派驻国：法国
任命日期：一八八八年二月十四日
军衔：大尉
最后军衔：大佐
姓名：八田裕二郎
派驻国：意大利
任命日期：一八八九年二月十九日
军衔：中尉
最后军衔：中尉
姓名：贵鸣才藏
派驻国：德国
任命日期：一八九○年一月十六日
军衔：少佐
最后军衔：少将
姓名：早崎源吾
驻美海军武官如下表，武官助理（一名）是一九一七年十一月配备的。当时，我海军的宿愿八八舰队的前身八六舰队案（以战列舰八艘、巡洋舰六艘为基干的兵力）在议会获得通过，美国站在同盟国一方对德宣战已七个月。后来，从签订华盛顿海军裁军条约的一九二三年春起，武官助理增至两名。
任见日期：一八八四年九月十九日｜一八八八年十月二十六日
军衔：大尉
最后军衔：大将
姓名：斋藤实
任见日期：一八八八年六月七日｜一八九○年七月十六日
军衔：大尉
最后军衔：少佐
姓名：马场练兵
任见日期：一八九○年八月十六日｜一八九三年十一月十九日
军衔：大尉
最后军衔：少将
姓名：中村静嘉
任见日期：一八九三年八月二日｜一八九六年十二月十一日
军衔：少佐
最后军衔：中将
姓名：宫冈直记
任见日期：一八九九年十二月十五日｜一九○三年五月四日
军衔：大佐
最后军衔：中将
姓名：西绅六郎
任见日期：一九○二年十月一日｜一九○六年三月十四日
军衔：中佐
最后军衔：大将
姓名：竹下勇
任见日期：一九○五年十月十一日｜一九○九年六月二十五日
军衔：中佐
最后军衔：大将
姓名：谷口尚真
任见日期：一九○八年十二月十日｜一九一二年八月十六日
军衔：大佐
最后军衔：少将
姓名：平贺德太郎
任见日期：一九一二年三月一日｜一九一五年三月十八日
军衔：大佐
最后军衔：中将
姓名：竹内重利
任见日期：一九一四年十二月十八日｜一九一八年十月十八日
军衔：大佐
最后军衔：大将
姓名：野村吉三郎
任见日期：一九一八年六月一日｜一九二一年七月四日
军衔：大佐
最后军衔：中将
姓名：上田良武
任见日期：一九二○年十二月一日｜一九二四年二月七日
军衔：大佐
最后军衔：大将
姓名：永野修身
任见日期：一九二三年十一月十日｜一九二四年四月二日
军衔：大佐
最后军衔：大将
姓名：长谷川清
任见日期：一九二五年十二月一日｜一九二八年三月五日
军衔：大佐
最后军衔：大将
姓名：山本五十六
任见日期：一九二七年十一月十五日｜一九三一年二月十四日
军衔：少将
最后军衔：中将
姓名：阪野常善
任见日期：一九三○年十一月一日｜一九三三年二月二十三日
军衔：大佐
最后军衔：少将
姓名：下村正助
任见日期：一九三二年十一月十五日｜一九三四年九月二十七日
军衔：大佐
最后军衔：中将
姓名：小林仁
任见日期：一九三四年六月一日｜一九三六年十二月一日
军衔：大佐
最后军衔：中将
姓名：山口多闻
任见日期：一九三六年八月十八日｜一九三九年五月十二日
军衔：大佐
最后军衔：中将
姓名：小林谦五
任见日期：一九三九年一月二十五日｜一九四○年十二月九日
军衔：大佐
最后军衔：少将
姓名：小川贯玺
任见日期：一九四○年九月十日｜一九四二年八月二十六日
军衔：大佐
最后军衔：少将
姓名：横山一郎
第一任驻美海军武官斋藤实，后来历任海军大臣、朝鲜总督、总理大臣、内大臣等职。他在距今三十五年前发生的二‧二六事件中，在一九三六年二月二十六日大雪纷飞的早晨，被青年军官用枪击毙。野村吉三郎，太平洋战争爆发前出任驻美大使，为完成解决日美危机这一历史使命挺身而出，但壮志未酬，成了永诀大使。永野修身，日美开战时任军令部总长，战后作为战犯被拘禁在巢鸭监狱，最后病死在狱中。至于山本五十六，我想这里暂不详述。他在一九四三年四月十八日，太平洋战争达到高潮时，以联合舰队司令长官的身份于南海上空殉职。
战争爆发那年（一九四一年）春，我海军驻外军官共达六十九名。
其中在美国工作的有十八名（大使馆武官一名、武官助理两名、驻外工作人员及留学生七名，监督官八名），再加上短期派驻的监督官共达二十二名，如果把从日本派来充当这些军官助手的秘书和技工都算上，共约三十名。
战争开始那年，武官处的班底是，包括武官在内共九名，共组织机构是：
武官大佐
Ａ、助理（全面）
中佐一
Ｂ、助理（航空方面）
少佐一
驻外工作人员（重点是美舰船建造方面）
轮机少佐一
秘书二（总务） 由军令部和海军省派遣
特别秘书二（通信情报） 由军令部派遣
嘱托一（助理的助手）美国大学毕业的日本人
（注：随着日美关系的紧张，武官处的任务变得繁重起来，工作更加繁忙。因此，一九四○年秋，在麻萨诸塞理工学院留学的轮机少佐今井和夫暂到武官处工作，同纽约海军监督官办事处的造船中佐松本喜太郎一起，主要负责调查美国两洋舰队计划的进展情况。一九四一年五月，令井少佐回国，哈佛大学旁听生泷田孙人大尉接替了他。一九四一年九月，为加强我在南美的对美情报组织，泷田与一名特别秘书离开华盛顿去阿根廷。后来，武官处机构中就不再配备驻外工作人员。）
（注：特别秘书是受过通信情报特别训练的海军电信下士官，使用武官处配备的收报机，重点负责大西洋方面美国舰队的通信情报工作。对美国政府，其身份称为秘书。其中一人同泷田大尉一起派往南美，所以，后来武官处的特别秘书只有一人。）
（注：嘱托是编外的职务名称，相当于兼职的参谋或顾问。下同。）
驻美国西海岸工作人员
一九三一年九月十八日发生了柳条沟事件（满洲事变的开端），由此引起日美关系骤然恶化。下述情况足见一斑。
一九三一年
九‧一八柳条沟事件
九‧二六美国建议日本停止使用武力
十一‧一九美国国务卿史汀生照会日本，指出日本占领齐齐哈尔违反非战条约（注：一九二八年在巴黎签订的国际条约，它规定国际间的纠纷只能以和平手段谋求解决，而不能诉诸战争。起初有十五个国家签字，以后又有六十多个国家签字。）和九国条约（注：一九二二年二月，九国（中、日、英、美、法、意、荷、比、葡）签订关于中国问题的条约。）
一九三二年
一‧七美国国务卿照会日本政府，对满洲的新事态采取不承认政策（所谓史汀生主义）
一‧二八上海事变
八‧八美国国务卿重新强调不承认政策
美国就是这样对日本采取了前所未有的强硬态度。这种态度由于国务卿史汀生发表对满洲新事态采取不承认政策的声明达到了顶点。
据透露华盛顿政治内幕的《走马灯》杂志称，当时史汀生认为同日本的战争不可避免，国务院讨论了对日本进行经济抵制的问题。海军作战部长普拉特担心由此引起的危险事态，和海军部长亚当斯一同来到白宫，向胡佛总统坦率地申述了意见：
采取导致对日战争的措施，是十分荒唐的。美国海军的军备实况，并非对日作战的态势。日本一夜之间便可攻占菲律宾，而美国大概需要两年时间才能夺回来。如果国务院宣布对日进行经济抵制，那么同日本的战争将是不可避免的。
由于日美关系的紧张程度骤然加剧，我海军就要密切关注美国舰队在太平洋的动向，迫切需要确切了解这方面的情况。其具体措施之一，就是一九三二年六月指示海军武官下村正助大佐，把当时驻美国东海岸专门进修语言、研究美国问题的工作人员中泽佑少佐和鸟居卓哉少佐派往美国太平洋舰队根据地美国西海岸。日本海军在美国西海岸配置海军军官，重点搜集美国舰队情报，这还是第一次。
当时，东京对驻美国西海岸工作人员的要求，主要有如下几点：
一、监视美国舰队，侦察其行动计划，调查是否已实施临战准备；
二、舰队的训练情况；
三、舰队成员的对日感情；
四、美国西海岸舰船建造、改装及其进展情况。
接受了特别任务的中泽、鸟居两少佐，在华盛顿我海军武官处得到了完成任务的详细指示后，于一九三二年七月中旬离开华盛顿前往任地。中泽少佐以西雅图为据点，负责俄勒冈洲以北的美国西海岸、阿拉斯加以及阿留申群岛，鸟居少佐以洛杉矶为据点，负责旧金山以南的美国西海岸。
中泽少佐八月上旬来到西雅图，办好了华盛顿大学的入学手续，干劲十足地工作以求完成任务。八月二十二日，他得知鸟居少佐因车祸不幸身亡的消息。事情的经过是：前一天，鸟居少佐和前往欧美出差的绪方真记中佐等人在洛杉矶一富士饭店共进晚餐，在返回郊外的圣彼得罗的旅馆途中，遭到这一灾难。
于是，中泽少佐撤离西雅图，进了旧金山附近的斯坦福大学，以圣马特欧（在旧金山郊外）为据点，负责搜集美国西海岸美国舰队动态等特定情报。
但是，美国西海岸长达一千二百公里，这个区域仅由一名驻外工作人员来负责，范围是太大了。因此，一九三三年十二月，宫崎俊男少佐调到洛杉矶，协助中泽搜集美国舰队的情报。
一九三四年二月，中泽回国。接替他的藤井茂少佐，又按最初的计划，以西雅图为据点，负责美国西北海岸，阿拉斯加以及阿留申群岛。
可是，藤井的特别任务在侨居美国的日本人中间已传为公开的秘密，因此，藤井就成为西雅图最后一个工作人员而被解职。于是，驻美国西海岸工作人员就只有一名了。继宫崎少佐之后，黛治夫少佐、大前敏一少佐、大谷稻穗少佐、长泽浩中佐、内田成志少佐、立花止少佐等，都只驻洛杉矶。
藤井回国三年半之后，一九四○年五月，当时的美国总统罗斯福下令美国太平洋舰队常驻夏威夷，以恫吓日本，使之不敢利用欧洲战场对德有利的形势而南进。又过了四个月，九月二十七日，由于我国同德、意两国缔结三国条约，加入轴心国一方，日美关系便发生了新的转折。
我海军为适应这种形势，决定恢复一度中断的驻西雅图工作人员。九月下旬，冈田贞外茂少佐办完普林斯顿大学入学手续、正待上学时，接到了前往西雅图的命令。
这样，两名驻美国西海岸工作人员洛杉矾的立花和西雅图的冈田，便在目击日美关系日益紧张的情况下挺身而出，搜集美国军事情报。不过，我在后面还会详细叙述，我们上了美国海军的圈套，战争爆发那年（一九四一年）七月，两名驻外工作人员不得不离开美国。这意味着我国海军的千里眼从此被挖掉。这双眼睛从一九三三年以来配备在美国西海岸，向日本海军提供的情报卓有成效，却使美国海军大伤脑筋。
一‧一‧三通信情报机构
在一九○四年七月下旬的日俄战争中，我海军使用了无线电通信，自此，我海军的通信情报开始了。当时，俄国的海参崴舰队有几艘军舰曾窜到东海活动，对日本进行威胁。
欧洲各国的通信情报以第一次世界大战为转机，取得了显著进展。但是在我国，勉强可以称作通信情报的东西，是在一九三一年九月满洲事变以后才形成的。但是，此后发展也并不顺利。
一九三二年上海事变时，我通信情报工作一举建立了丰功伟绩。这时，其重要性才被人认识，组织也加强了。下面让我们追溯一下大体经过。
一九二九年初，在海军军令部第二班另设一个第四课分室，成立了一个人数极少的密码破译组。这便是我海军通信情报组织的前身。侦收工作起初在海军技术研究所的所在地平冢进行，以后利用了东京通信队桔村侦收站。当时，第四课分室的工作人员有中佐一人、少佐一人、大尉二人、打字员三人，侦收的主要目标是美国和英国的军事通信。
一九三二年，第一次上海事变爆发时，海军在上海特别陆战队设立了对中国工作组，从事破译中国军队密码的工作。
一九三三年十月，修改了海军军令部条令，过去的第二班第四课分室改为第四部第十课。第十课分担的业务如下：
一、通信情报实施计划；
二、通信情报的实施；
三、通信情报需要的各种研究；
四、通信情报需要的训练教育；
五、通信情报资料的获取。
到了一九三六年，决定设立专门从事侦收的侦收站，于是，在琦玉县大和田建立了一个规模很大的侦收站。以后又逐步扩充，安装了几部不同类型的方位测定仪，架设了许多条通向海军省大院的联络线，可以立刻在海军省大院进行侦收。
大和田侦收站的侦收员，最初是录用电信预备役下士官作为嘱托。
一九三七年临时增补了优秀的现役下士官。另外，还特别给驻美、英、法、苏的各海军武官处派了一至二名优秀的侦收下士官，遵照军令部第十一课的指示，从事侦收工作。
一九三九年秋，对美通信情报工作进入了准战时状态。例如，从美方通信中侦察到美国舰队将在夏威夷海域进行大规模演习，就以近似实战的态势，进行了通信情报作业训练，其内容为：
一、把前往美国西海岸装运原油的特务舰石廊号的航线，选在接近演习海域的地方，向该舰特别派遣得力的通信队，担负侦收美国海军中波通信的任务。
二、向马绍尔群岛的贾卢伊特派出得力的通信队；侦收美国舰队通信，进行方位测定。
三、大和田侦收站的对美通信情报组，将作业的主力转向夏威夷海域的美国舰队。
结果，颇为详细地侦察到了演习的构成，部队的编制和演习的过程等情况。
一九四○年十一月，在墨西哥设立了由一名军官和四名侦收员组成的对美工作组，主要负责侦察大西洋的美国舰队动态。
同年十二月，军令部第十一课脱离第四部，成为军令部总长的直属机构，改称军令部特务班。该机构的任务是：根据作战及情报要求，制订通信情报计划，指导并监督计划的实施，综合发表通信情报，实施通报，培养人员，通信训练，搜集、编纂和发行通信情报资料。
一九四一年
随着欧洲战局的进展，我国所处的国际形势，特别是日美关系日益紧张。为适应这种形势，通信情报机构逐步加强并扩大起来。
由于作战部队的增加，作战海域的扩大，加强通信保护及利用敌方通信的需要，因此必须迅速提高陆上通信机构的机能。但是，镇守府或警备府的陆上通信机构，班底一般都较薄弱，技术力量也不足，对联合舰队作战通信缺乏积极的合作。因此，强调了统一运用通信机构的必要性。
在通信实施方面，为了发挥联合舰队司令长官及大本营对通信的综合领导作用，同时为了进一步加强通信工作能力，五月十五日成立第一联合通信部队，由军令部特务班长兼任第一任司令官。
第一联合通信部队就这样由东京通信队和大和田通信队组成，后来又加上高雄（台湾）及南洋北部各通信队，同时还有镇守府及警备府的通信队，分别承担通信工作任务。
九月，日美关系更加紧张，于是，以嘱托名义大量录用了大专毕业生充当通信情报人员并给以特别训练。这些人后来作为第一期预备役军官，都成了特务班的骨干力量。
十月，在高雄通信队设立了强有力的对美工作组以便应付开战。另一方面，为配合舰队和内线部队作战，开战前在太平洋方面，建立了以东京为中枢测定机构的方位测定所。这些测定所的地点是：
占守（千岛）、根宝（北海道）、大凑（青森县）、横须贺，潮岬，父岛（小笠原）、塞班（马里亚纳群岛）、特鲁克（加罗林群岛）、贾卢伊特岛、夸贾林岛（均在马绍尔群岛）。
战争期间
一九四一年五月十五日组成的第一联合通信部队司令官，最初在东京通信队坐镇指挥，由于战局的发展，一九四二年九月十九日移至特鲁克，后又迁到腊包尔。一九四三年八月，由于预料到敌人可能对西南方面反攻，又组建了第三联合通信部队，隶属于西南方面舰队，以便统一领导西南地区的通信队。
另一方面，开战以来，包括侦收员在内的通信情报机构人员猛增，特别是受命充当研究调查员的大学或专门学校毕业的预备役军官，竞达数百名之多。这些人除被派到军令部特务班外，还被派到舰队司令部、航空基地和其他作战必需的地点，作为地方通信情报机构人员积极地开展了工作。此外，随着战争的发展，通信情报作为中央判断情况的资料日益受到重视。所以，特务班改编为作战通信情报、外交通信情报以及专职密码研究班，以作战情报作为工作重点。
战火日益炽烈；通信情报工作的及时性、与侦收工作的密切配合和联系越来越必要，所以一九四四年十月，特务班的作战通信情报班全部转到大和田通信队，以期迅速传递情报。
战争末期，通信情报人员的数量，包括军令部特务班、大和田通信队和地方通信情报机构，共有数千名军官，预备役军官和侦收员。